war

"Причетність росіян до конфіскованого майна буде доводити РНБО, а не суд" — експерт

6.08.2022 р., 23:40

Кабінет міністрів України затвердив проєкт указу президента про конфіскацію 903 об'єктів, які належать Росії, а також російських активів. Об'єкти конвертовуватимуться у кошти, які будуть спрямовані на відновлення та відбудову України. Як має відбуватися ця конфіскація? Які перепони можуть виникнути? Про це розповів слухачам Українського радіо аналітик групи "Левіафан" Сергій Назаренко.

Чому так довго вирішувалося питання щодо конфіскації майна

"Знати про активи — це одне. Але у нас не були напрацьовані юридичні інструменти для того, щоб ми ці активи могли забрати у російських посіпак і пустити їх на зміцнення нашої обороноспроможності. Наприкінці травня було прийнято закон, який дозволяє провести цю процедуру конфіскації. А перед цим була інша законодавча ініціатива. І її Президент не підписав. Бо був великий ризик того, що після проведення конфіскації ці активи навпаки будуть повернуті до їхніх попередніх власників через рішення як українських, так і міжнародних інстанцій. Тому зараз більш зважено все було напрацьовано. І ми маємо інший закон з трохи іншими механізмами. Будемо спостерігати вже за практикою виконання цього закону. Бо жоден із активів ще не був конфіскований за такою процедурою. Можливо, треба буде ще щось змінювати. 

Ці активи не просто належать росіянам, і ми їх у них забираємо. Це ті активи осіб, які загрожують національним інтересам, безпеці і територіальній цілісності України. І саме цих осіб буде стосуватися ця процедура. Вона пов'язана з процедурою накладення санкцій. Тому у тих, хто перебуває під санкціями, мають бути заблоковані активи. Їх ми можемо конфісковувати". 

Як відбувається конфіскація майна за кордоном

"Це доволі розповсюджена практика. США досить часто застосовують процедуру санкцій. Вони вирішують, що повинні захищати свою державу у будь-який прийнятний спосіб. З ними важко не погодитися. Ми нарешті теж напрацювали подібне законодавство. І будемо намагатися його втілювати у життя. Бо 903 об'єкти — це 903 позови. Це не буде досить швидко. Хоча законом прописана швидка процедура судового позову". 

Чи могло якесь майно опинитися у агресора незаконно

"Могло. Тоді буде відбуватися не процедура конфіскації, а процедура спецконфіскації. Конфіскація — це коли майно на законних підставах належить тій особі, у якої ми будемо його забирати. А спецконфіскація — це коли особа заволоділа ним у незаконний спосіб. Тоді тут буде ще простіше все це забрати на користь державного бюджету України.

Після Радянського Союзу наші економіки були тісно інтегровані, і інтеграція залишається і зараз. Після війни ці всі зв'язки будуть розірвані, і ми будемо більш ретельно приділяти увагу тому, як працює бізнес, чи не буде це шкодити в подальшому нам самим.  

Про багато речей ми ще будемо дізнаватися з часом. Росіяни навчилися добре маскуватися. Тому цей увесь ланцюжок власників треба якось розкрутити і довести, що саме ця особа є дійсним бенефіціаром, а не та, на котру це все записано. 

Наші законодавці придумали дещо простіший варіант. Це все треба буде доводити не у суді — а це все доводить РНБО і там ухвалює рішення. Суд дуже прискіпливо ставиться до доказів. Ми можемо якось не так і не тих притягнути до відповідальності шляхом накладання цих санкцій. А РНБО — гнучкіший орган і має більше варіантів для того, аби ці всі активи забрати на користь українців". 

Як буде відбуватися конвертація майна

"Такий процес ще не відбувався, і ми не можемо сказати, чи існує відповідна нормативна база, як це все робити. У нас є агентства, які займаються управлінням активів, що будуть конфісковані. Корпоративні права будуть передаватися на управління саме цьому агентству. Якщо це будуть кошти, то вони просто йтимуть до державного бюджету. Якщо це буде нерухомість, то без реалізації ніяк. Мають бути запроваджені прозорі аукціони. Ми повинні напружитися і зрозуміти, як нам швидко і ефективно цю процедуру закінчити. Все має бути на користь державного бюджету". 

Чи мають бути конфісковані російські активи на заході для відбудови України

"Тут вже більше працює дипломатичний фронт. Якщо в тієї або іншої країни є правильне розуміння ситуації, є певна налаштованість допомогти Україні, то технічні і юридичні моменти будуть напрацьовані без проблем. Цей процес вже зрушив із місця. Вже є багато заморожених активів: Бельгія, Швейцарія, США. Якщо гроші будуть не тільки заморожені, але і переведені уряду України, то процедури будуть виконуватися більш активно. 
Якщо ми нічого не будемо робити у цьому напрямку, то європейці нам скажуть: "Ви просите в нас гроші, а у себе ви їх конфіскували?" Добре, що ми паралельно рухаємося у цих питаннях. Коли ми відкладали санкції, а європейці їх вводили, то тоді вони так само запитували про наші дії".

Щодо колаборантів

"Після того, як колаборантів знищують, треба щось робити з їхнім майном до того, як це майно отримають спадкоємці. Потрібно поспішати. Бо поки ми думаємо, як швидше це майно оформити, наші хлопці думають, як знищити швидше таких зрадників-колаборантів". 

Фото: слово і діло

"Причетність росіян до конфіскованого майна буде доводити РНБО, а не суд" — експерт

Новини по темі